"Акрон" увлекся спортом, Самарское обозрение

ИРИНА ВИРГО, Самарская область, № 24, Стр. 46

Металлоторговцы простирают крыло над «Академией Коноплева»

В ближайшее время у центра подготовки молодых футболистов — «Академии футбола им. Юрия Коноплева» — может появиться новый спонсор. Правительство области ищет для «Академии футбола», которая сегодня почти полностью субсидируется из бюджета, альтернативные источники финансирования. И, судя по всему, практически нашло их. В этой роли способен выступить холдинг «Акрон», специализирующийся на сборе и переработке металла в масштабах России и только что выведший в профессиональную футбольную лигу одноименный клуб.

В минувшую среду в ходе открытой тренировки «Крыльев Советов» заместитель председателя правительства Самарской области и председатель совета директоров «Крыльев» Александр Фетисов анонсировал скорые перемены в жизни «Академии Коноплева». «Будем решать по „Академии Коноплева“, готовится нестандартное решение. Необходимо создать условия, чтобы наши маленькие звездочки могли заниматься футболом. У нас будет две серьезных конкурирующих, что очень важно, школы», — сказал Фетисов. Фетисов не детализировал суть грядущих перемен, но «СО» удалось уточнить наиболее вероятный их сценарий. Он предполагает продолжение функционирования «Академии футбола» по схеме государственно-частного партнерства. И ключевой драйвер этой трансформации — владелец профессиональной команды «Акрон» — ГК «AKRON HOLDING». В недавнем интервью тольяттинскому изданию «Кто есть кто» генеральный директор ГК «AKRON HOLDING» Павел Морозов признался, что его организация выступила с инициативой создания на базе «Академии футбола имени Юрия Коноплева» высокоэффективной школы профессиональной подготовки футболистов. «Эта идея вынашивается мной довольно давно. Мне хочется видеть в нашей стране высококлассных футболистов. Для этого я готов прикладывать усилия и софинансировать», — заявил он. По его словам, планируется создание концептуально нового учебного заведения. «Я — перфекционист и готов делать только высококлассный продукт с привлечением лучших умов Европы и России. Если наш проект будет реализован, а я лично в этом не сомневаюсь, то профессиональный футбол в нашей стране в перспективе качественно изменится в лучшую сторону», — уверен Морозов.

Вопрос о необходимости что-то делать с «Академией» возник не спонтанно. Еще в прошлом году на фоне выступления на чемпионате мира сборной России, за которую играют трое воспитанников «Академии» — Алан Дзагоев, Роман Зобнин и Илья Кутепов, в СМИ появилась информация о финансовых проблемах «академиков».

Тогда, еще будучи в должности врио министра спорта, Дмитрий Шляхтин, комментируя эту тему, отметил, что власти поддерживают и будут поддерживать эту школу. При этом в апреле 2019 года на сайте Счетной палаты Самарской области появились результаты проверки финансов «Академии» за 2017–2018 годы. В этот период субсидии автономной некоммерческой организации «Академия футбола имени Юрия Коноплева» предоставлялись министерством спорта в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014–2020 годы». По итогам проверки аудиторы сделали вывод, что «Академия футбола им. Ю. Коноплева» должна стать государственным учреждением, а не автономной некоммерческой организацией. Согласно информации, опубликованной аудиторами, 98% своих доходов «Академия» в виде субсидий получает из бюджета области. При этом, констатировала палата, минспорта не требует от организации правильно оформленных документов. В СП также считают, что минспорта не регламентирует расходы «Академии», а это снижает ее «заинтересованность в получении дополнительных доходов за счет предпринимательской деятельности».

Аудиторы тогда также обратили внимание, что необходимо доработать сам порядок предоставления субсидий, выделяемых на детский и юношеский спорт в Самарской области.

Согласно оценкам опрошенных «СО» экспертов, для полного восстановления инфраструктуры и начала эффективной работы футбольной «Академии им. Ю. Коноплева» требуется примерно 200 млн рублей.

Механизм взаимодействия чиновников с «Акроном», если он будет одобрен и запущен, пока не очень понятен.

Им предстоит проработать вопросы использования частным инвестором государственного имущества — то есть недвижимых и движимых активов «Академии», тему механизмов и объемов продолжения финансирования структуры из бюджета. Ряд источников говорят о том, что вокруг «Академии» в последние несколько месяцев активизировались многие специалисты, в том числе и иностранные, которые приезжали и осматривали спортивную базу на предмет ее дальнейших перспектив. Практически все эксперты «СО» уверены в том, что привлечение внебюджетных средств к деятельности «Академии» — большой плюс, и риск они видят лишь в возможности повторения схемы Абрамовича. Известный предприниматель Роман Абрамович в течение пяти лет финансировал «Академию» и прекратил свое участие в ее судьбе практически в одночасье. Как результат — она чуть было вообще не прекратила свое существование.

***

~200 МЛН РУБЛЕЙ потребуется для полного восстановления инфраструктуры и начала эффективной работы футбольной «Академии им. Ю. Коноплева»

***

СПРАВКА

ЧТО ТАКОЕ ГЧП

Государственно-частное партнерство — юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного и частного партнера, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления. Использование механизмов частно-государственного партнерства (ГЧП) в настоящее время получает все более широкое распространение в Российской Федерации. Оно включает в себя ряд форм сотрудничества, позволяющих государству и частному сектору извлекать взаимную выгоду.

ЧТО ТАКОЕ «АКАДЕМИЯ ИМ. ЮРИЯ КОНОПЛЕВА»

«Академия Коноплева» с 2002 года принадлежала ООО «Академия футбола имени Юрия Коноплева» (уставный капитал — 14 000 рублей, три учредителя — Юрий Быков, Дмитрий Герасимов и Ирина Коноплева). В 2013 году после того, как ее финансирование прекратили прежние спонсоры (фонд «Национальная академия футбола» Романа Абрамовича), была на грани закрытия. Благодаря помощи регионального правительства футбольную школу удалось спасти, она продолжила работать. «Академия» перешла в собственность Самарской области. В 2017 году имущество организации и всю ее инфраструктуру (крытый манеж, поля с искусственным покрытием, натуральным газоном, зал аэробики и гимнастики, тренажерный зал, класс специальной футбольной подготовки, медико-диагностический и восстановительный центры) областные власти выкупили у бывших собственников за 250 миллионов рублей и передали в безвозмездное пользование ГАУ СО «Организационный центр спортивных мероприятий». Из открытых источников известно, что в период с 2015-го по 2017 год на школу выделено 366,5 млн рублей, на 2018 год предусматривалось 118,6 млн рублей.

В 2015 году Счетная палата Самарской области проверяла, как тратит «Академия» бюджетные деньги. Выяснилось, что во второй половине 2013 года «Академия» получила от областного минспорта субсидию в размере 82,6 миллиона рублей, в 2014 году — 139,3 миллиона. Из них на зарплаты своим работникам «Академия» потратила 88,2 миллиона рублей.