При этом действие лицензии на совершение операций с предприятием не распространяется на другие лица, которые США 9 августа включили в санкционный список по Белоруссии ВАШИНГТОН, 9 августа. /ТАСС/. Соединенные Штаты приостановили действие американских сан

США объявили секторальные санкции против Белоруссии. В черный список внесен один из крупнейших в мире производителей калийных удобрений "Беларуськалий", но не БКК — монопольный калийный трейдер. РБК разбирался, что это значит Девятого августа, спустя год после президентских выборов в Белоруссии, не признанных Западом, администрация президента США Джо Байдена внесла в санкционный черный список 23 белорусских гражданина и 21 юридическое лицо, включая частных сырьевых трейдеров, близких, как заявили в Минфине США, к президенту Белоруссии Александру Лукашенко, и два крупных госпредприятия — "Беларуськалий" и Гродненскую табачную фабрику "Неман". Одновременно правительство Великобритании объявило, что вводит запрет на импорт из Белоруссии калийных удобрений и нефтепродуктов с целью "уменьшить количество выручки, которая поступает режиму Лукашенко". Первые секторальные меры США Байден подписал указ, расширяющий санкционный инструментарий в отношении Белоруссии: впервые вводятся секторальные санкции в отношении белорусской экономики. Указ позволяет накладывать блокирующие санкции (заморозка долларовых активов, запрет на ведение бизнеса с американскими лицами) на любые белорусские структуры, которые работают в оборонном секторе и секторе госбезопасности, энергетическом, калийном, табачном, строительном или транспортном секторах Белоруссии. Во исполнение этого указа Минфин США внес в санкционный черный список SDN, в частности, компании, подконтрольные белорусскому бизнесмену Николаю Воробью, по утверждению американских властей "тесно связанному с Лукашенко", — нефтетрейдера "Интерсервис", Новую нефтяную компанию, которая владеет правами на экспорт нефтепродуктов с белорусских государственных НПЗ. Но самый значительный удар нанесен по белорусскому калийному сектору за счет добавления в список SDN "Беларуськалия". Минфин США предупредил, что любые компании, которые работают в названных в указе Байдена секторах, могут быть впоследствии внесены в санкционный список. В 2020 году США ввезли нефтепродуктов из Белоруссии на сумму $93 млн, следует из американской внешнеторговой статистики. "Беларуськалий" в списке, БКК — нет Минфин США назвал "Беларуськалий" "основным источником налоговых доходов и валютной выручки для режима Лукашенко". "Беларуськалий" экспортирует калийные удобрения через монопольного трейдера — ОАО "Белорусская калийная компания" (БКК). Трейдер принадлежит "Беларуськалию" только на 48%, остальные акции, по данным "Интерфакса", у Белорусской железной дороги (42%) и страховой компании "Белэксимгарант" (10%). Поскольку ни Белорусская железная дорога, ни "Белэксимгарант" не находятся под санкциями США, БКК тоже не попадает под них (правило 50%). Минфин США не внес отдельно БКК в санкционный список. Читайте на РБК Pro Не только прослушка: как оперативники ищут налоговый "компромат" на фирму Как 12 стартапов совершают переворот в мировой финансовой сфере "Сбер" спрогнозировал снижение геополитической премии в курсе рубля Сбитый летчик: пять причин, из-за которых карьеру топ-менеджера ждет крах Однако это не означает, что БКК может спокойно вести расчеты в долларах и продолжать поставлять калий в США, считает бывший старший советник санкционного агентства OFAC в Минфине США Брайан О'Тул. В допандемическом 2019 году США импортировали калийных удобрений из Белоруссии на сумму почти $220 млн, в 2020 году — на $125,7 млн, а за первое полугодие 2021 года — на $91,2 млн, следует из американской таможенной статистики. БКК выступает фактически как экспортный агент "Беларуськалия", и вывозимая калийная продукция по правилам и обычным интерпретациям OFAC все равно должна считаться "заблокированным имуществом" "Беларуськалия" (даже если формально БКК приобретает продукт у "Беларуськалия", а затем продает на международном рынке), сказал О'Тул в разговоре с РБК. "Это как если бы "Рособоронэкспорт", до того как попал под санкции, попытался экспортировать в США автоматы Калашникова сборки подсанкционного концерна "Калашников", приводит аналогию эксперт. Тем не менее он согласен с тем, что это "немного серая зона" санкционных правил, и удивлен, что США просто не внесли БКК в санкционный список вместе с "Беларуськалием", чтобы снять все вопросы. Минфин США выпустил генеральную лицензию (.pdf), до 8 декабря 2021 года разрешающую американским компаниям все сделки, направленные на сворачивание бизнеса с "Беларуськалием" и его дочерними предприятиями. На практике это означает, что поставки по существующим контрактам можно продолжить до 8 декабря (значит, импорт калия из Белоруссии сразу не обнулится). Главные импортеры белорусского калия за пределами США и ЕС В 2020 году выручка БКК составила 6,62 млрд белорусских рублей (более $2,6 млрд по среднегодовому курсу), а чистая прибыль — лишь 580 тыс. белорусских руб. (около $230 тыс.), следует из ее отчетности. По данным Национального статистического комитета Белоруссии (Белстат), в допандемическом 2019 году Белоруссия отправила на экспорт калийных удобрений (включая смешанные — с азотом, фосфором и калием) на сумму $3,04 млрд: больше всего в Бразилию — $561 млн, Китай — $353 млн, Индию — $347 млн. Хотя ограничения против Белоруссии формально не подразумевают так называемых вторичных санкций (наказание контрагентов из других стран за сделки с лицом, находящимся под санкциями США), "белорусский" указ Байдена дает право вводить санкции против любых неамериканских лиц за "существенное содействие или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки" "Беларуськалию" и другим компаниям, попавшим в санкционный список. "В наши дни именно так большинство интерпретируют вторичные санкции", — сказал РБК Брайан О'Тул. В июне Евросоюз также ввел санкции в отношении белорусского калийного сектора, но по другому принципу, нежели США. Европейцы не вносили "Беларуськалий" или БКК в санкционный список, но запретили импорт в ЕС белорусского хлорида калия с определенным содержанием полезного вещества. Объем калийных удобрений, подпавших под европейское эмбарго, составлял около €142 млн в 2020 году. Британские меры, также объявленные 9 августа, практически не окажут эффекта на внешнеторговые связи Белоруссии, следует из таможенной статистики Великобритании. Так, в 2020 году Великобритания импортировала из Белоруссии нефтепродуктов и калийных удобрений лишь на $0,33 млн, следует из базы Comtrade.